Là nhà thầu chào giá thấp nhất giúp tiết kiệm hàng chục tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước nhưng vẫn bị loại, Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng – CTCP, Tổng Công ty Xây dựng số 1-CTCP (BDCC-CC1) có văn bản đề nghị đánh giá chính xác, khách quan về kết quả đánh giá E-HSDT, lựa chọn nhà thầu tại gói thầu xây lắp công trình thuộc Dự án Hệ thống thu gom nước thải khu vực Hoà Xuân, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.
Các văn bản kiến nghị của Liên danh BDCC-CC1 đã được gửi tới Sở Kế hoạch và Đầu tư Đà Nẵng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng là chủ đầu tư, bên mời thầu. Gói thầu xây lắp công trình thuộc Dự án Hệ thống thu gom nước thải khu vực Hoà Xuân có dự toán gói thầu được duyệt sau khi phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu là 370.656.766.000 đồng.
Liên danh BDCC-CC1 là nhà thầu có mức chào giá thấp nhất là 322.607.866.930 đồng, giúp tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước hàng chục tỷ đồng. Tuy nhiên, tổ chuyên gia xét thầu thuộc Ban Quản lý dự án cho rằng đề xuất kỹ thuật E-HSDT của Liên danh BDCC-CC1 không đạt.
Ngày 2/8/2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Đà Nẵng có Quyết định 257/QĐ-BCTGT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với Liên danh Nhà thầu Hoà Xuân gồm Công ty TNHH Đầu tư xây dựng DACINCO, Công ty Cổ phần Xây dựng số 5, Công ty Cổ phần Xây dựng công trình thuỷ Hà Nội, Công ty TNHH Xây dựng và Thương Mại Nhất Huy, giá trúng thầu lên tới 358.426.821.992 đồng.
Ngay sau đó, Liên danh BDCC-CC1 có văn bản gửi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Đà Nẵng về việc không đồng ý với kết quả đánh giá trong báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 1/8/2024 của tổ chuyên gia xét thầu khi xác định đề xuất kỹ thuật E-HSDT của Liên danh BDCC-CC1 không đạt.
Nhà thầu cho rằng, các ý kiến thuyết minh đánh giá của tổ chuyên gia không chính xác, không tuân thủ hướng dẫn của pháp luật hiện hành về công tác xét thầu. Kết quả đánh giá của tổ chuyên gia xét thầu mang nặng tính chủ quan, nghi ngờ có chủ đích là loại bỏ E-HSDT của Liên danh BDCC-CC1.
Căn cứ quy định pháp luật, nhà thầu đề nghị Ban Quản lý dự án thu hồi Quyết định số 257/QĐ-BCTGT ngày 2/8/2024. Lý do là, Ban Quản lý dự án vội vàng loại bỏ E-HSDT mà không yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung những nội dung pháp luật đấu thầu cho phép là không tuân thủ nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu quy định tại Điều 27 Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu tại Nghị định số 24/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
Quyết định này có thể làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu dẫn đến gây thất thoát tiền ngân sách thành phố không nhỏ và ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp tham gia đấu thầu.
Đến ngày 2/8/2024, Liên danh BDCC-CC1 chỉ nhận được Văn bản đề nghị làm rõ E-HSDT số 827/BCTGT-BMT của bên mời thầu về các vấn đề hợp đồng tương tự, nhân sự chủ chốt và thiết bị thi công. Liên danh BDCC-CC1 không nhận được thêm văn bản nào của bên mời thầu về việc làm rõ các vấn đề trong hồ sơ đề xuất kỹ thuật thuộc E-HSDT.
Liên danh BDCC-CC1 kiến nghị Ban Quản lý dự án hủy bỏ Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 1/8/2024 của tổ chuyên gia xét thầu, đồng thời đề nghị có văn bản làm rõ các vấn đề được cho là không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật trong E-HSDT phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.
Ngày 6/8/2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng có Văn bản số 941/BCTGT-TĐ trả lời kiến nghị của nhà thầu. Theo đó, qua xác minh đã xác định nhà sản xuất do Liên danh BDCC-CC1 đề xuất là Công ty TNHH Cơ khí Môi trường Hồng Hà chưa có kinh nghiệm sản xuất van cửa phai các loại có tính chất tương tự với thiết kế của gói thầu, không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT và có dấu hiệu cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực có thể làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng nhận thấy kết quả đánh giá E-HSDT tại báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 1/8/2024 của tổ chuyên gia là đảm bảo tuân thủ nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu của pháp luật về đấu thầu hiện hành. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông giữ nguyên kết quả lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt.
Tuy nhiên, Liên danh BDCC-CC1 tiếp tục không đồng ý vì cho rằng khi triển khai hồ sơ dự thầu, đã ký hợp đồng nguyên tắc với Công ty TNHH Cơ khí Môi trường Hồng Hà là doanh nghiệp chế tạo thiết bị van trong nước uy tín có thể sản xuất, cung cấp lắp đặt các sản phẩm van cửa phai, van bướm điện đáp ứng được yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Khi xem xét hồ sơ dự thầu, tổ chuyên gia chấm thầu của Ban Quản lý dự án đã không cho Liên danh BDCC-CC1 giải trình, làm rõ bổ sung hồ sơ dự thầu những nội dung pháp luật đấu thầu cho phép mà đã vội vàng quy chụp nhà thầu không trung thực là không tuân thủ nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu theo quy định pháp luật.
Ngày 9/8/2024, Liên danh BDCC-CC1 tiếp tục gửi văn bản giải trình kèm văn bản giải trình của Công ty TNHH Cơ khí Môi trường Hồng Hà số 20/CV-HH/2024 ngày 6/8/2024 và các tài liệu minh chứng năng lực kèm theo tới Ban Quản lý dự án, Sở Kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng để xem xét lại vấn đề một cách chính xác và khách quan.
Nguồn: thanhtra.com.vn/dieu-tra/dieu-tra-theo-don-thu/kien-nghi-ve-viec-xet-thau-tai-du-an-he-thong-thu-gom-nuoc-thai-hoa-xuan-tp-da-nang-229171.html